锚定内涵建设 助推中医药事业高质量发展

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了我国未来五年经济社会发展的重要蓝图。《建议》明确提出“推进中医药传承创新，促进中西医结合”目标要求，为探索中医药内涵建设、促进中医药高质量发展指明了方向，提供了根本遵循。

江西省新余市认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，以“中医惠民”为宗旨，积极探索中医药内涵建设新路径，推行“四季养生集市”中医药文化活动、市级全域中医便民服务地图全面上线、渝钤杏林人才培育计划和社区“杏林医苑”中医服务点建设有力推进。

抓“改革”促提升，夯实中医药内涵建设支撑力

一是政府高位推动。新余市政府制定《新余市中医药综合改革实施方案》《关于加快推进中医药产业事业融合发展的实施意见》等文件，成立由市政府主要领导任组长的工作专班，建立中医药综合改革建设目标责任制，将基层中医药服务能力建设纳入市委、市政府民生实事，纳入人大、政协重点督查督办内容。

二是部门协同发力。市医疗保障局、市财政局和市卫生健康委联合下发《关于做好中医优势病种按疗效价值付费医保支付管理改革试行工作的通知》，列出91种可按疗效价值付费的中医优势病种，提升了医院使用中医技术的积极性。完善医保政策，城乡居民在本县（区）中医院门诊接受中医药治疗纳入门诊统筹范围，其医药费用按40%补偿。

三是完善服务体系。新余市政府制定《关于促进中医药事业发展的实施意见》，对中医药项目优先立项，利用政府债券、贷款贴息等方式筹集资金，新建新余市中医院和分宜县中医院，组建新余市中医院城市医疗集团，建成县中医院治未病、针灸康复、中医骨伤、中医妇科、中医肛肠等中医药诊疗中心。着力推进乡镇卫生院中医馆和村级卫生室中医内涵建设，新建或改建37家乡镇卫生院、社区服务中心的中医馆，筹资新建400个村卫生室中医阁（角），中医药服务网络进一步织密织牢。

抓“创新”促惠民，激活中医药内涵建设新活力

一是打通中医药服务最后一公里。上线覆盖全市域的中医便民服务地图。通过新余市卫生健康微信公众号的小程序，实现全市400余家中医服务机构线上一键查询导航，让群众可通过手机快速寻找所需的中医服务，了解全市中医服务机构信息和中医师信息。

二是促进中医服务质量再提升。市卫生健康委组织开展中医专项处方点评工作，对5家市直市管公立医院的中医处方进行抽样点评，提高医疗机构中医处方质量，促进合理用药。

三是弘扬中医药文化屡“出圈”。通过举办地市级中医药文化夜市，出动医护人员350余人次，展出中医药产品370余种，各展位接待总人数达5.7万余人次。同时开展“四时养身”中医宣传系列活动，每季度在市卫生健康委微信公众号和全市公共场所的健康宣教栏中按节气推送中医养生保健科普知识，同时举办义诊活动，让市民积极尝试中医诊疗方法

抓“人才”强队伍，凝聚中医药内涵建设内动力

一是厚植中医药高层次人才沃土。大力实施中医药特色优势提升工程、中医药科技创新提振工程，促进中医药特色人才队伍创新等，在新余市中医院建立石学敏院士针灸康复工作站，在分宜县中医院设立“学科联建博士工作室”等。

二是全方位培养中医药骨干人才。通过开展渝钤杏林人才培育计划，鼓励100余名基层医疗机构中医人才到上级医院进修中医专业，举办中医适宜技术推广培训班，培训基层医疗机构中医药人才100人，有效弥补了新余市基层中医药服务网络的人才漏洞。

三是深入挖掘中医药特色人才。市中医院作为新余市第一个省级“西学中”培训基地，已通过现场验收，拟于近期开展新余市第一期“西学中”培训，非中医类别执业医师采用中医药技术方法执业已登记816名医师，临床医师能西会中已成常态。（易凌炜  江西省新余市卫生健康委）