助力实现分级诊疗“基层首诊”

本报讯　（记者徐 婧）日前，国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局综合司印发《基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动方案（2026—2028年）》，发挥基层医疗卫生机构提供基本医疗服务作用，提高基本医疗服务规范性和同质化水平，保障基层医疗卫生机构医疗质量和医疗安全，不断增强人民群众获得感，助力实现分级诊疗“基层首诊”。

《行动方案》明确9项重点工作任务，涵盖完善医疗质量管理制度、开展医务人员培训、改善门诊及急诊急救质量、促进规范合理用药、保障检验检查质量、改进护理服务、加强医院感染控制、提升住院和手术质量等关键环节，同时细化39条自查整改内容。

《行动方案》提出，改善门诊医疗质量。执行首诊负责制，加强门诊专业力量配备，优化门诊诊疗流程，加强诊疗服务、门诊输液等医疗质量安全管理。严格按照基层慢性病防治管理指南、常见病多发病临床诊疗指南、临床技术操作规范（含基层中医适宜技术操作规范，下同）、行业标准和临床路径等有关要求开展诊疗工作，做到合理检查、合理用药、合理治疗。提高急诊急救医疗质量。加强开设急诊、胸痛救治单元、卒中救治单元、创伤救治单元等的基层医疗卫生机构急诊急救能力建设，结合实际情况加强急救药品、设施设备配备，强化院前急救与院内急诊的衔接与信息共享。规范医师和乡村医生处方行为，按照安全、有效、经济、适宜的合理用药原则开具处方。保障“一老一小”等重点人群用药安全，规范慢性病患者长期处方开具标准。

《行动方案》要求，将本行动与基层医疗卫生机构巡查、“优质服务基层行”活动、紧密型医联体建设、中医药服务能力提升等工作紧密结合，协同推进，形成合力。

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