探索陕西中医药健康旅游融合发展的创新路径

《“健康中国2030”规划纲要》强调要“积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式”“大力发展中医药健康旅游”。中医药健康旅游对满足全民健康需求、推动旅游业转型升级、增强区域内生发展动力和可持续发展能力意义重大。陕西中医药产业基础良好、旅游资源富集，应以全局视角探索中医药健康旅游产业高质量发展的创新路径。

制度创新：构建“四位一体”发展新机制

制度创新是中医药健康旅游产业高质量发展的根本保障，陕西应构建以“政府统筹、协会支撑、平台驱动、市场主导”四位一体的新机制，构建中医药健康旅游协同发展体系。

一是强化政府统筹协调功能。坚持全省上下一盘棋，通过战略统筹与机制协同，建立政府指导、多领域合作的联席会议制度，推动各地深化区域合作，共拓中医药健康旅游市场，实现规划共编、项目共推、监管共行、市场共育的陕西全域中医药健康旅游协同新格局。

二是充分发挥行业协会智库优势。充分发挥各级各类中医药学会、专家协会等智库作用，开展专项调研、战略研判、标准制定与场景共创，为陕西中医药健康旅游融合发展提供决策咨询服务，确保发展方向科学、路径清晰。

三是着力搭建产业创新平台。发挥秦创原创新驱动平台在中医药健康旅游中的“加速器”作用，整合省内中医药高等院校、科研院所、医疗机构等优势科技资源，激活中医药健康旅游创新源头，促进中医药健康旅游创新成果转化落地。

四是培育壮大市场主体。构建龙头引领、中小壮大、小微焕活的“梯次”培育机制，以中医药健康服务与旅游产业的有机融合打造涵盖文旅、研学、康养等多元业态、多元市场主体的产业集群，持续激发中医药健康旅游产业活力。

业态融合：打造“三链协同”产业新模式

业态融合是中医药健康旅游产业高质量发展的核心动力，陕西应以“资源链、服务链与产品链”三链协同，推动“中医药+健康旅游”产业能级提升。

一是推进资源链融合。擦亮“秦药”“长安医学”“孙思邈中医药文化”等金字招牌，将陕西各市（区、县）分散的中医药与旅游资源进行深度链接、价值重构与创新融合，使其转化为高效流动、高溢价的新质生产力。

二是推进服务链融合。以游客全流程健康体验为中心，精准识别消费者的差异化需求，开展健康数据追踪，通过资源协同、模式创新、数据赋能和服务升级，将单一消费场景升级为全生命周期的健康管理服务模式，破解中医药健康旅游“有资源缺体验”的痛点。

三是推进产品链融合。紧密结合消费者的“健康”诉求，依托地域资源禀赋，利用大数据分析消费者偏好，在丰富产品供给的基础上设计差异化主题产品，以场景化体验将中医药深度融入“吃—住—行—游—购—娱”的旅游全过程，形成中医药独特价值与健康旅游相互赋能、协同增效的产品链闭环。

品牌构建：实施“三维立体”品牌新战略

品牌构建是中医药健康旅游产业高质量发展的关键抓手，陕西应以“区域品牌、企业品牌、产品品牌”三维共进，驱动中医药健康旅游实现价值跃升。

一是打造区域品牌。以关中平原城市群、西安都市圈和西安国家中心城市建设为契机，构建“文化+健康+生态”的旅游康养品牌符号，推动关中陕北陕南联动发展，将区域性中医药与旅游资源转化为满足群众美好生活需要的价值认同。

二是培育企业品牌。依托品牌定位与特色开发彰显企业独特优势，深挖“长安医学”及“秦药”文化内涵，建立省级重点中医药健康旅游企业培育库，实施品牌提升工程，打造一批具有核心竞争力的中医药健康旅游企业品牌集群，激发中医药健康旅游产业可持续发展的内生动力。

三是塑造产品品牌。积极推进中医药产业与旅游产业、餐饮产业、养老服务产业、教育培训产业等深度融合，利用好陕西大宗道地药材和区域特色中草药，研发生产保健酒、保健茶、药膳、药枕、香囊等中医药养生旅游产品，强化“旗舰产品—流量产品—长尾产品”分层开发，提升品牌效益，培育区域经济新增长极。

数字赋能：开拓“数字驱动”发展新空间

数字赋能是中医药健康旅游产业高质量发展的创新引擎。陕西应聚焦“服务、营销与管理”三个数字化，助力中医药健康旅游产业整体竞争力提升。

一是推进服务数字化。推行智能化预约与数据分析，提升服务效能；融合个性化推荐与虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术，优化消费体验；构建区块链存证与药材溯源体系，增强消费信任，实现中医药健康旅游服务可量化、可定制、可追溯。

二是推进营销数字化。构建数字化跨境营销网络，依托陕西省“丝绸之路教育合作交流会”“丝绸之路国际艺术节”等交流平台，推进中医药健康旅游产品走出国门，将“一带一路”区位优势转化为产业发展优势；搭建AI营销系统，撬动全域流量裂变，推动中医药健康旅游破壁出圈。

三是推进管理数字化。打造智能化资源调度平台，强化政府统筹协调能力；应用全链存证技术，提升中医药健康旅游服务质量；引入数字化管理系统，提高中医药健康旅游的运营效率，助力将中医药健康旅游“流量”转化为“留量”。

人才支撑：构建“三位一体”培养新体系

人才支撑是中医药健康旅游产业高质量发展的智力基石。陕西应聚焦“教育、培训与实践”三位一体的人才培养体系，厚植“中医药+健康旅游”可持续发展的人才根基。

一是完善教育体系。充分发挥陕西多层次、多形式、学科门类齐全的高等教育体系优势，积极制定出台“通专融合、跨界培养”的多学科交叉培养方案。深化教育教学改革，依据区域发展战略动态优化学科专业设置，努力培养一批规模适度、结构合理、德技双馨的复合型人才。

二是健全培训体系。以市场需求为导向，构建适应数字时代的中医药、健康管理、旅游等多学科交叉的人才培养培训体系，以健全的人才培养培训体系破解当前中医药+健康旅游产业“懂医不通旅、知旅不识药”的结构性矛盾。

三是创新实践体系。将专业实践能力培养深度融入日常教学，大力开展创新实验与技能实训，筑牢职业发展根基。同时，充分依托各级各类培训中心，强化中医药健康旅游从业人员的专业技能与实践能力，加快推动中医药健康旅游从规划蓝图加速转化为现实画卷。

总之，陕西发展中医药健康旅游具有得天独厚的资源优势和文化底蕴。通过系统推进制度创新、业态融合、品牌构建、数字赋能和人才支撑，着力走出一条具有陕西特色的产业融合发展之路，为中医药健康旅游产业发展提供可复制、可推广的实践经验。