铺就中医药惠民健康路

2025年以来，重庆市璧山区卫生健康委党委以深化党建医共体建设为突破口，紧扣“党建与医疗卫生事业深度融合”主线，创新打造“‘肺’常关爱”“‘秤’心如意”“‘岐’脉相承”“‘杏’好有你”四大行动，将党组织的凝聚力、战斗力转化为守护群众健康的执行力、保障力，构建起中医药特色鲜明、全周期健康服务覆盖的基层医疗新格局，让优质医疗资源真正扎根基层、惠及民生，相关实践获评重庆市卫生健康系统党建最佳实践案例。

党建引领聚合力，织密“‘肺’常关爱”服务网

璧山区卫生健康委党委建立“党委牵头、支部联动、党员带头”三级工作机制，统筹区人民医院、区中医院两大龙头与15个镇卫生院（社区卫生服务中心）党组织协同发力，将四大行动纳入党建重点工作清单，通过定期召开党建医共体联席会议，高效衔接专家调配、技术培训、分级转诊等关键环节，推动医疗资源下沉、人才培育扎根、服务模式创新。如今，区镇两级医疗机构党建特色活动由同期15个增至50个，跨机构交流活动从5次提升至44次，“医路同行”党建联建品牌获评“全国首届机关党建品牌”培育品牌，2家单位和7个党组织获评市级公立医院党建示范医院和示范党支部，形成党建与业务同频共振的良好格局。

在“‘肺’常关爱”行动中，璧山区聚焦全区超10万名肺病患者“看病远、检查难、随访繁”的痛点，打出“资源下沉+人才培育+全程管理”组合拳。区人民医院发挥全国临床重点专科（呼吸科）优势，将移动CT车开进青杠街道、大兴镇等乡村院落，开展低剂量螺旋CT公益筛查，精准识别3毫米以上肺结节，累计服务群众超360人次。同步启动基层骨干全脱产培训计划，覆盖15个基层医疗机构的65名医护人员，系统传授慢阻肺规范诊疗、肺功能检测等技能，构建“输血+造血”并重的人才培育体系。

培训成效快速转化为临床服务能力。正兴镇中心卫生院稳定开展标准化肺功能检查111例，来凤街道社区卫生服务中心呼吸系统疾病诊疗人次同比增长11.13%。截至目前，全区肺功能设备使用率达100%，为2130名慢阻肺患者建立专属健康档案，规范服务率实现100%，成功构建“筛查—诊疗—康复”的呼吸健康全周期管理闭环。

中医药传承创新，“‘岐’脉相承”筑就惠民根基

璧山区以“‘岐’脉相承”行动为抓手，构建“党建统领、四维协同”中医药发展模式，推动中医药服务能力在基层实现跨越式提升。区中医院作为牵头单位，创新推出“赶集日坐诊”机制，组织副高级以上专家下沉基层，累计坐诊88场、开展教学查房127次、专题讲座180场，带教基层医护36人，手把手传授皮内针、艾箱灸、督脉灸等20余项中医适宜技术，让基层医疗机构逐步具备独立开展特色诊疗的能力。

管理协同筑牢质量根基，组建14个业务管理指导中心，通过月度质控研讨、“名师面对面”学术交流等方式，推动基层中医药服务流程、技术标准、质量控制与区级医院同质化。服务协同与资源协同持续深化，推动专科医师融入家庭医生团队，上级专家累计参与签约760人次，联合开展义诊154场；6个专科共建病房落地运行，接诊患者851人次。针对大路街道尘肺病患者集中的特点，区级名中医张霞设立工作室，提供中医药特色康复服务，让特殊群体在家门口就能享受精准诊疗。

各基层医疗机构中医药服务能力显著跃升。大兴镇中心卫生院打破中西医诊疗壁垒，为住院患者制订“一病一策”中医药干预方案，住院患者中医药服务率从30%提升至80%，中西医结合治疗满意度高达97%。大路街道社区卫生服务中心引进关节腔灌注治疗等15项中医适宜技术，中医科门诊接诊量占全院总人次的37.59%。来凤街道社区卫生服务中心打造“凤尾竹”慢性病健康管家党建品牌，通过“师带徒”模式培育基层中医人才。据统计，派驻基层的医疗骨干累计诊疗5万余人次，提供医技、护理、药学服务18.19万余人次，指导基层新增特色专科6个，基层医疗机构首诊能力覆盖率达100%。

文化浸润与服务并行，“‘杏’好有你”点亮健康生活

璧山区以“‘杏’好有你”行动为载体，通过党员揭榜“读、宣、讲、推、展”一体化推动中医药文化普及与健康服务深度融合，让千年岐黄之术融入群众日常生活。中医药特色文化集市成为惠民重要阵地，党员名中医、骨干医师团队搭台义诊，提供辨证开方、理疗体验、中药材辨识等“一站式”服务，现场发放科普手册、设置中药茶饮品尝区，累计服务群众超20万人次。

璧山区以“卫生健康院坝会”为抓手，党员志愿者化身中医药文化传播使者，走进社区、校园、企业，解读《黄帝内经》养生智慧，传授穴位按摩、耳穴压豆等实用技法，累计举办中医药主题院坝会20余场，组织八段锦、太极拳等养生运动推广活动500余场。组建中医药文化宣讲团，设计特色研学路线，组织青少年走进中药房体验药材炮制，让中医药文化在青少年心中播下传承的种子。

聚焦特殊群体需求，联合家庭医生团队为行动不便的老人提供上门艾灸、穴位贴敷服务，手把手教家属居家护理方法。在社区广场、公园空地开设八段锦教学课堂，让居民“随时能学、随处能练”，推动形成“信中医、爱中医、用中医”的浓厚氛围。便民惠民成效持续彰显，全区基层诊疗量占比提升至66%，基层门诊费用人均减少约180元，住院费用人均减少约200元，基层纠纷投诉下降42.8%；为130个行政村卫生室开通医保网络，村民人均报销额度增加7元，用药满意度达98%，整体满意度较此前增长26%。

数智赋能科学管理，“‘秤’心如意”筑牢健康防线

针对肥胖及代谢性疾病高发趋势，璧山区以“秤”心如意行动为切入点，构建“防—筛—诊—治—康—管”全周期体重管理服务体系，将中医药干预深度融入健康管理全过程。依托重庆医科大学附属璧山医院优质专家资源，整合肥胖与代谢病外科、营养科、内分泌科、中医内科等多学科力量，推出康复医学科运动指导、中医针灸科埋线治疗、外科手术干预等多路径个性化减重方案，累计接诊近3000人次。

基层医疗机构组建专业服务团队，开展“筛查—评估—干预—随访”全流程服务。借鉴“数字中医药”建设经验，数智技术为体重管理注入新动能，建成“人群体重管理数据库”，涵盖身高、体重、BMI（身体质量指数）等信息，配备运动打卡、随访提醒等功能，助力医护人员精准掌握群众健康状况，实现科学干预。

构建线上线下立体宣传矩阵，推出原创健康科普说唱MV《瘦酷socool》，播放量达729.9万次。在企业、写字楼、商场投放主题海报，发放腰围尺、控油壶等，推动“小体重守护大健康”理念深入人心。行动开展以来，参与居民超重人群平均减重3.2公斤，高血压、高血糖发病率同比下降8.7%，中医药在慢性病防控中的优势得到充分发挥。

党建引领风帆劲，健康惠民谱新篇。璧山区党建医共体以党建为纽带串联起呼吸健康守护、中医药传承创新、健康文化普及、科学体重管理四条主线，走出了一条党建与中医药事业深度融合、优质医疗资源下沉惠民的基层医疗高质量发展特色之路。（侯巧姣）