全国县办中医医疗机构覆盖率达96%以上

本报讯（记者张 霄）“近年来，基层中医药服务体系得到不断巩固和拓展。目前，全国县办中医医疗机构覆盖率已经达到96%以上，基层医疗卫生机构中医馆的覆盖率已经达到97%，99%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供中医药服务，可以说群众看中医的可及性和便利性得到了明显的提升。”在1月26日国家卫生健康委举行的以“推广三明医改经验、促进中医药传承创新发展”为主题的新闻发布会上，国家中医药管理局医政司司长孟庆彬介绍了推动基层中医药服务发展方面工作。

孟庆彬表示，近年来，国家出台一系列政策措施，加快推进县级中医院高质量发展，同时也鼓励有条件的县级中医医院牵头组建县域医共体，带动提升县域中医药服务能力。目前全国2199个县市，包括一些市辖区，共建有3099个紧密型县域医共体。超过40%的县级中医医院牵头组建了县域医共体。

在人口大县推动有能力的县级中医医院牵头组建县域医共体，是三明医改赋能中医药发展的重要方式。对于中医医院牵头组建县域医共体带来的变化，孟庆彬介绍，一是发展理念的改变。一些地区采取双牵头模式，由县级综合医院和中医医院分别牵头组建医共体，突出中西医并重，促进中西医相互补充、协同发展。二是诊疗能力的改变。中医的整体观念和适宜技术具有鲜明特色，被广泛认可。中医医院牵头组建的县域医共体，有力促进了优质中医药服务向基层延伸。三是服务模式的改变。中医医院牵头统筹县域中医药服务资源，有力推动了融预防、治疗和康复于一体的基层医疗服务体系的构建。

针对下一步的工作计划，国家中医药管理局正牵头编制医疗卫生强基工程中医药行动方案，聚焦“强基层、固基础、保基本”，计划采取综合措施，力争“十五五”期间实现县级中医医院和基层医疗卫生机构中医药服务能力、人员配备、适宜技术推广、健康文化普及四个方面的“提档升级”。