各地两会中的中医药

在全国两会即将到来之际，各省（自治区、直辖市）政府工作报告公布，“中医药”高频亮相、分量十足，以政策力度、工作深度不断提升改革精度、民生温度。

回望“十四五”：中医药发展硕果累累

山西：长治、临汾分别入选国家公立医院改革与高质量发展、中医药传承创新发展示范城市。

辽宁：沈阳市获批中央财政支持中医药传承创新发展示范项目，新建省级区域医疗中心14个、紧密型县域医共体33个，3500所村卫生室达到国家良好标准。

吉林：中医药等各项事业全面发展。

浙江：启动建设中医药现代化先行省。

福建：县域医共体“六大中心”基层辐射率达96.9%，县办公立中医医院实现全覆盖。

河南：获批建设国家医学中心（中医类）和12个国家区域医疗中心，90家县级医院达到三级综合医院水平。

重庆：开展国家数字中医药试点和公立医院改革示范项目。医疗服务更加优质高效，新增2个国家区域医疗中心、40个国家临床重点专科，建成25个国家级慢性病综合防控示范区，三甲医院达到55家，三级医院、二级以上中医院和疾控机构实现区县全覆盖。

四川：建成2个国家中医药传承创新中心、5个国家中医药特色重点医院。

贵州：一地获批中央财政支持中医药传承创新发展示范项目。

云南：云南白药建成全球中医药健康品领域首座“灯塔工厂”。

甘肃：中医药产业产值达到1109亿元，新设2个岐黄中医学院；上海中医药大学附属龙华医院甘肃医院、长春中医药大学附属医院定西医院即将建成；加快推进省人民医院国家重大传染病防治基地、省中医院中医药传承创新中心建设。

陕西：汉中中药材入选国家级优势特色产业集群。

新疆：稳步提升医疗服务水平，优质医疗资源不断向基层延伸，地级公立中医医院实现全覆盖。

立足服务人民健康：强基提质织密服务网络

2026年是“十五五”开局之年，各省（自治区、直辖市）运用改革创新办法，将不断开创中医药事业发展新局面。

北京：加强老年医学、儿科、精神卫生、安宁疗护等服务，推进中医药传承创新，强化中医治未病能力建设；在社区卫生服务中心新增45个中医症状门诊。

河北：促进中医药传承创新发展。

山西：加强中医药服务体系和中西医协同能力建设。

辽宁：实施中医药振兴发展重大工程；支持40个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医馆提升中医药服务能力；全面加强医德医风建设，践行医者仁心，守护百姓健康。

上海：促进分级诊疗，推动市级和区级医疗机构共建医联体，支持社区卫生服务中心做实社区首诊、医养结合、慢病管理等功能，扩大基层中医药、体医融合等服务供给。

江苏：持续实施中医药振兴发展工程。

浙江：实施新时代“中医药攀登工程”；举办名中医惠老医养健体服务活动1000场，实现市县全覆盖。

福建：加强县级中医医院“两专科一中心”建设，支持国家级、省级中医优势专科建设。

河南：加快建设国家医学中心（中医类），提升县级中医院发展水平；支持市县级医院重症医学、精神卫生、儿科等临床专科建设，提升县级中医院发展水平。

湖北：加快打造智慧化现代医疗体系，争创国家医学中心，支持黄冈、荆州建设国家中医药传承创新发展试验区。

广东：加强中医、中药服务能力建设，完善中西医协同机制。

海南：持续推进中医药传承创新发展；加强慢性病综合防控，发展防治康管全链条服务。

重庆：推进中医药服务全面发展，创建国家中医药综合改革先行区。

贵州：统筹推进中医药事业、产业、文化一体发展，加快县级中医院“两专科一中心”建设；评选表彰一批“贵州省名中医”，依托人才培养计划项目，大力培养岐黄学者、青年岐黄学者。

宁夏：构建全方位全周期卫生健康服务体系；强化公共卫生能力，建成国家重大传染病、国家中医疫病防治基地；推进中医药传承创新，促进中西医结合。

青海：深化公立医院改革，用好国家和省级区域医疗中心，投运中医类国家区域医疗中心；加强中藏医药特色专科建设。

内蒙古：2026年全区三级中医（蒙医）医院全部开设夜间门诊、节假日门诊。

新疆：筹建新疆中医药大学，推动中医药传承创新发展。

天津：在中医药等特色领域体现天津价值支撑；加快中医类国家医学中心、国家区域公共卫生中心等项目建设。

山东：高标准建成国家中医药综合改革示范区。

四川：建好用好国家中医药综合改革示范区，推进中医药事业产业文化“三位一体”高质量发展。

湖南：推进仲景行医堂建设，加快打造国家中医药综合改革示范区，促进中医药传承创新发展。

服务经济社会发展：融合创新释放价值活力

江西：争取国家“中医药+入境游”试点，纵深推进国家中医药综合改革示范区建设，加快打造中医药强省。

湖南：加强湖湘道地中药材保护利用，国家中药材种质资源库开工建设，推动中药材种质研究重大科技基础设施纳入国家布局，壮大优势产业，持续推进中药材等千亿优势特色产业升级工程。

广东：依托《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，发展中医药等澳门品牌工业。

广西：推进中医药（壮瑶医药）传承创新发展，壮大中药材、香料等产业；支持生态功能县试点提质发展绿色经济，建设长寿食品、中药材等原料生产基地，深化生态文旅融合、生态康养结合。

海南：推出医美抗衰、肿瘤康复、中医康养等特色医疗旅游产品，接待医疗旅游100万人次以上；新引进国际创新药械100种。

贵州：大力推动中医药产业发展，积极发展药食同源产品，健康医药产业增加值增长5%左右；积极发展中药材等特色优势产业。

云南：延伸中药材等产业链；积极培育中药大品种。

安徽：发展壮大中医药康养等新型消费。

陕西：做强“秦药”品牌，提升中医药服务水平。

吉林：大力发展银发经济，创设中医保健、普惠康养等服务场景，扩大符合居民收入水平的养老消费。

贵州：推出一批非遗夜市、中医药文化夜市等主题消费场景，培育更多消费增长点；统筹推进中医药事业、产业、文化一体发展。

安徽：加快中医药传承创新平台建设，增强亳州“世界中医药之都”等品牌影响力。

2026年是“十五五”规划开局之年，各省（自治区、直辖市）政府工作报告的部署，绘就同题共答中医药高质量发展的时代答卷。从守正筑基织密民生服务网络，到创新赋能激活产业发展动能，再到文化铸魂坚定文化自信，在中国式现代化的进程中一定能够擦亮中医药文明瑰宝的时代魅力。