统筹提升中医药防病治病能力

本报讯　4月8日，2026年海南省中医药工作会议召开。会议明确要统筹提升防病治病能力与优化服务供给，推动中西医协同及事业产业双轮驱动，从中医药法治建设、优势病种服务、多层次人才培养、“中医药＋”产业体系发展以及本地化中医药资源开发等方面促进中医药高质量发展。

会议明确，完善中医药法治体系，加快推进《海南自由贸易港中医药发展促进条例》正式出台，认真组织“一法一条例”执法检查，加强配套政策宣传。要完善符合中医药特点的医保支付机制。协调省医保局继续合理调整中医医疗服务价格，同时积极探索中医优势病种按病种付费改革，调整中医优势病种支付目录。

在提升中医药服务品质，优化中医药服务体系方面，推动县级中医医院服务能力、基层人员配备、适宜技术推广等“提档升级”。深化10个基层中医馆内涵建设，新建42个村卫生室中医阁，推动所有基层中医馆都能提供6类10项以上中医适宜技术服务。开展新一周期全国基层中医药工作示范市（县）创建申报。此外，发挥国家区域医疗中心中医类项目辐射作用，持续推进海口、三亚两市中医特色重点医院建设，强化中医医疗质量安全管理与医院内涵建设。推动黎族医药人才培养与技术应用，推广一批黎族医药技术操作规范。

在强化中医药服务核心竞争力，全方位全周期保障人民健康方面，推进12个中医优势专科集群建设，推动县级中医医院同质化发展。系统梳理骨伤、针灸、康复等传统特色专科的诊疗模式。加强中医康复护理能力建设，将中医药全面融入康复护理扩容提升工程，推动二级以上公立中医医院康复科规范化建设，提升重大疾病和慢性病的中医康复服务能力。大力发展中医特色护理，开展中医专科护理培训，提升护理质量。加强中医药应急救治能力。持续推进国家中医疫病防治基地建设，加强中医医院急诊、重症和感染性疾病科规范化建设。

在深化中西医协同发展，推动优势互补方面，推动综合医院、专科医院中医药工作提档升级，深化中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室项目建设，“旗舰”医院围绕创新医疗模式、建设重点专科、培养人才队伍、提升科研能力等重点任务构建中西医协同工作体系。“旗舰”科室要聚焦临床一线，围绕肿瘤、糖尿病、慢性呼吸系统疾病等重大疾病，组建多学科诊疗团队，形成一批高质量的中西医结合诊疗方案，并在全省推广。

此外，推动中医药产业高质量发展，着力构建现代化中医药产业体系。分品种、分区域布局建设种质资源保存库（圃），推进中药材“育繁推一体化”建设，在重点产区建设一批良种良苗繁育园和“定制药园”。推动中药溯源体系建设，同步推进“放心中医药在海南”监管服务平台建设。加强南药黎药资源保护与可持续利用。推动中医药与康养、旅游、食品、数字科技融合发展，促进“中医生活化，生活中医化”。推进中医药入境消费试点工作，打造一批入境消费新场景。探索建设中医药文化国际研修班与体验中心，支持医疗机构在境外设立中医药海外服务点。 （海卫）