振兴发展中医药壮瑶医药闯新路

“1+2+7”工作目标思路：坚持以党的政治建设为统领，以高质量党建引领中医药壮瑶医药传承创新发展。紧盯《广西中医药壮瑶医药发展“十四五”规划》《广西中医药壮瑶医药振兴发展三年攻坚行动实施方案（2021—2023年）》两大关键，推进中医药壮瑶医药和现代科学相结合相促进，释放中医药壮瑶医药发展的潜力和活力，加快推进中医药壮瑶医药标准化、现代化、产业化、国际化。突出抓好中医药系统疫情防控、优化中医药健康服务供给、人才队伍建设、中医药壮瑶医药科技创新、促进“中医药+”健康产业融合发展、促进中医药壮瑶医药依法发展、深化拓展对外交流合作等七项重点工作。

为贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，健全广西中医药服务体系、发挥中医药壮瑶医药在维护和促进人民健康中的独特作用，广西中医药工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习领会党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕广西壮族自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，统筹疫情防控和传承创新发展，聚焦高质量发展这条主线，更加强化学术发展和防病治病能力提升，着力深化中医药综合改革，着力构建优质高效中医药服务体系，着力打造特色人才队伍，着力加快中医药传承创新，不断释放中医药壮瑶医药发展的潜力和活力，为建设壮美广西提供高质量的中医药壮瑶医药保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全区中医药系统要加压奋进，埋头苦干，贯穿“稳”的基调，突出“早”的要求，弘扬“实”的作风，保持“紧”的状态，强化“效”的导向，紧紧围绕“1+2+7”工作目标思路，即坚持以党的政治建设为统领，紧盯“十四五”规划和三年攻坚行动两大关键，突出抓好七项重点工作，努力在推动中医药壮瑶医药振兴发展上闯出新路子、交出好答卷。

坚持不懈推进党的政治建设，加强党对中医药工作的全面领导

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。坚持党的领导是促进中医药高质量发展的根本前提。要切实加强党的政治建设，以高质量党建引领中医药壮瑶医药传承创新发展，持续深入学习领会党的十九大和十九届历次全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，要从百年党史中汲取奋进力量，切实把全会精神贯彻落实到中医药事业发展新征程中，坚持用全会精神武装头脑。坚持党的领导，强化中医药系统党建工作引领，切实把党的政治优势、思想优势和组织优势转化为推动中医药高质量发展的强大力量。认真落实全面从严治党主体责任清单，压实压紧责任链条。推进中医药系统清廉医院建设，持续深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，继续开展大型中医医院巡查工作，加强行业作风建设。围绕自治区第十二次党代会关于“大力发展中医药事业产业，推动中医药壮瑶医药传承和创新”决策部署，坚持以人民健康为中心，遵循中医药发展规律，坚持中西医并重，促进中医药壮瑶医药传承创新发展实现新突破、迈上新台阶、开创新局面。

紧盯两大关键，凝心聚力推动中医药壮瑶医药高质量发展

要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。中医药传承创新发展是一项民生工程、民心工程。2022年初，自治区层面先后印发《广西中医药壮瑶医药发展“十四五”规划》《广西中医药壮瑶医药振兴发展三年攻坚行动实施方案（2021—2023年）》，明确了广西中医药壮瑶医药发展在“十四五”期间的具体路径和措施，从健全服务体系、提升临床防治能力、提高人才队伍素质、实施传承创新、推动产业高质量发展、推进文化传播与开放发展等方面明确中医药壮瑶医药振兴发展等重点任务。这是今年和今后一段时期，广西中医药壮瑶医药传承创新发展指导性文件，是推动广西中医药改革发展的时间表和路线图。要坚持规划引领，推进中医药壮瑶医药和现代科学相结合相促进，释放中医药壮瑶医药发展的潜力和活力，加快推进中医药壮瑶医药标准化、现代化、产业化、国际化。要集中精力、整合资源，集中力量抓大事干大事，通过三年攻坚，推动中医药壮瑶医药服务体系基本健全，高素质人才队伍持续壮大，科技创新实现重大突破，产业升级高质量发展更有成效，加快建设中医药壮瑶医药强区。

突出抓好七项重点工作，奋力开创中医药壮瑶医药新局面

突出责任落实，从严从紧做好中医药系统疫情防控。5月5日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取汇报并发表重要讲话，充分肯定常态化疫情防控取得的阶段性成效，深刻分析当前疫情形势，明确疫情防控进入新阶段后的目标任务，对抓紧抓实疫情防控工作作出全面部署。广西中医药系统要加强对国内外疫情形势的深刻认识，深刻理解疫情规律，深刻把握我国国情实际，坚定强烈的使命担当、真挚的为民情怀。要保持政治定力，一以贯之把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来，从严从细落实常态化疫情防控各项措施，认真组织疫情防控风险再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，及时补齐疫情防控短板弱项。充分发挥中医药在疫情防控中的作用，积极做好中医药参与疫情防控工作，推广中西医结合医疗模式。把院感防控工作作为新冠肺炎疫情防控工作的重中之重，对医务人员开展全员培训和应急演练，提高中医药应急和救治能力特别是疫病防治能力。

突出能力建设，优化中医药健康服务供给。深入实施中医药健康促进行动。推进中医特色重点医院建设，推动县级中医医疗机构全覆盖。按照国家中医药管理局关于“内涵提升年”部署，持续开展中医医院内涵建设，重点加强中医药康复服务能力建设，开展中医治未病模式体系建设与转化应用。开展市县三级中医医院重点专科及其基层工作站建设、县级中医医院“两专科一中心”建设，支持三级中医医院对口帮扶县级中医医院。持续推进公立中医医院绩效考核工作。开展综合医院、专科医院中西医结合医疗模式试点工作，完善西医学习中医制度，开展西学中系统培训，推进中西医协同发展。普及中医药健康知识、推广中医药适宜技术，有序开展中医适宜技术防控儿童青少年近视试点工作，做好“一老一小”中医药健康管理项目。

突出人才队伍，着力为中医药发展提供智力支撑。实施广西名中医、岐黄人才、薪火人才“三大培养工程”，分类别分梯队提升中医药人才队伍素质。打造“名中医”品牌效应，加强名中医队伍建设管理，深入挖掘传承名中医学术思想，推进师承教育有序开展，大力培养学术传承人，培养桂派杏林医学生。加强中医住院医师规范化培训和助理全科医生培训工作服务管理，强化基地建设“一把手”负责制，提升条件建设和内涵建设水平，建立完善常态化监督管理机制，多举措推动培训同质化，提升培训质量。强化医师资格管理，开展中医医术确有专长人员考核注册管理政策研究，指导各地稳妥开展中医医术确有专长人员医师资格考核工作。做好2022年度传统医学考试、中医类别医师资格考试工作。

突出驱动发展，推进中医药壮瑶医药科技创新。创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。守正是中医药的命脉所在，创新是中医药的活力源泉，坚持传承不泥古、创新不离宗，推动中医药传承创新发展。推进中医药学术传承工作，开展广西中医药古籍保护研究，推进中医药古籍数字化工作；加大民间中医药壮瑶医药诊疗技术、秘方验方等的挖掘、整理、筛选和应用，做好中医药传统知识保护，持续开展活态民间传承项目的挖掘整理。推动中医药科技创新，推进西南濒危药材资源开发国家工程研究中心、国家中医临床研究基地和自治区临床医学研究中心、重点实验室等科研平台建设。适时开展中医药学科建设中期评估，打造一批优秀重点学科。推进国家中医药循证能力项目实施，开展自治区中医药壮瑶医药循证医学研究。围绕“桂十味”及区域特色中药材，开展关键技术应用研究，加强中医药适宜技术开发与推广项目、自筹经费科研课题管理。

突出特色优势，促进“中医药+”健康产业融合发展。大力发展中医药健康产业，是深入贯彻落实健康中国战略、推进健康广西建设的重要举措，对加快广西经济社会高质量发展具有重要意义。要抓好中药资源普查、保护和开发，适时发布《广西道地药材名录》。加快推动中药资源普查成果转化，推动中药资源普查、种子种苗繁育基地为中医药行业和社会服务。围绕“桂十味”全产业链，推进基地建设、园区建设、企业培育、人才培养和产品研发；开展药膳收集、整理、研究，鼓励开发适合健康需求药膳品种。推进“三个一批”示范基地和“定制药园”规范化建设，加强基地动态管理，推动示范基地有序发展。推进中医药壮瑶医药养生保健服务工作，搭建中医药产业交流发展大平台，促进中医养生保健服务业态创新，多维度推动中医药健康产业发展。

突出法治建设，促进中医药壮瑶医药依法发展。深入学习贯彻习近平法治思想，深化中医药行业法治宣传教育，全面提升中医药行业治理法治化水平。严格落实中医药法规定，推动落实政府责任，依法促进中医药壮瑶医药改革发展。加强法律宣传普及，贯彻落实《中医药行业开展法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025）》，围绕中医药法治实施五周年、自治区中医药条例颁布实施一周年，运用新技术新媒体创新法治宣传，开展中医药法规知识竞赛、法治宣传教育征文比赛、医护人员守法宣誓等活动。依法执政、依法行政，运用法治思维和法治方式引领促进中医药改革发展。

突出文化传播，深化拓展中医药对外交流合作。中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的一个瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。要加大中医药文化宣传力度，实施中医药壮瑶医药文化内涵提升工程，分类分批打造“十个一批”文化品牌，加大中医药文化影响力。加强中医药对外交流合作，加强与泛珠三角区域、粤港澳大湾区合作，深化桂澳中医药合作交流。支持中医药海外中心、中医药国际合作基地、中医药国际文化传播项目建设，推动中医药壮瑶医药文化向海外传播。推进国家中医药服务出口基地，促进中医药服务贸易发展。举办第七届中国—东盟传统医药论坛，助力防城港国际医学开放试验区中医药开放发展，提升中医药国际影响力。（广西壮族自治区中医药管理局党组书记、局长 黎甲文）